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高校科技人员创业研究的演变特征与启示(5)
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摘要:4.2 组织层面的科技人员创业启示 高校科技人员创业的组织特性强调大学、政府、产业的三者协同,同样需要高校发挥学术支撑、资源整合、机会探索等要
4.2 组织层面的科技人员创业启示
高校科技人员创业的组织特性强调大学、政府、产业的三者协同,同样需要高校发挥学术支撑、资源整合、机会探索等要素的协同作用,形成市场规则和学术规则相融合。
(1)高校层面。一是进一步整合资源,搭建“政校行企”(政府、高校、行业、企业)协同创业孵化平台。高校科技人员创业涉及了社会多系统的因素,有效的生态系统对激发科技人员创业意义显著,为此,高校需要进一步开放实验室和基地等作为科技人员创业工作室,保障其所创办的中小企业在技术上的优势,如浙江省实行创新券政策鼓励高校实验室和创新平台向企业开放。二是构建“产学研创”一体的创业生态。实现“产学——产学研——产学研创”的转变,把高校的校地合作模式从简单的“校企合作”到“产学结合”再到“学城联动”的转变,进一步增强科技人员服务经济产业的社会职责和观念,形成创办创业型大学的办学理念。三是呼应国家和省(区、市)现有促进科技人员创业的政策,出台高校自身的具体落实细则,改革科技人员的职称评聘体系,激发科技人员通过创业转化科技成果。
(2)政府层面。一是做好创业保障体系建设,营造良好的风险资本和天使资本投资氛围促进科技创业活动有效开展。引入社会公益资金,大力支持高校科技人员开展创业活动,为其解决创业初期困难。二是设立相关产业化项目,扶持高校科技人员通过创业转化科学技术成果,形成以应用为导向的科学研究体系。三是对高校科技人员创办的优秀企业提供相应的扶持,如优先采购其产品、开放各类创业孵化平台,提供资金、平台、项目上的跟踪帮扶。
4.3 环境层面的科技人员创业启示
高校科技人员创业的环境因素包括政治因素、经济因素、社会文化因素以及技术因素等多方面,这些方面都是影响社会对科技人员创业的主观认识,也就是形成了社会偏好。一直以来,我国对科技人员传统的社会角色有既定的认识,形成了不利于科技创业发展的社会条件,阻碍科技人员投身创业,所以在环境层面需要改变社会偏好,形成有利于科技人员创业的社会环境,激发科技人员创业的兴趣和意愿,因此整个社会的政治、文化、教育、法治、观念等都要随之发生变化,形成了激励科技人员创业的氛围。先动科技人员创业会引发后来的科技人员的模仿,继而在大范围内引发大众参与创业,从而推动相应的生活方式和制度变迁。如2012年南京市出台“南京科技九条”、 武汉市出台了“黄金十条”鼓励科技人员创新创业。2015年国务院出台了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》,指出支持高校、科研院所等专业技术人员在职和离岗创业,对经同意离岗的可在3年内保留其人事关系,在国家层面保障了科技人员创业的身份合法性。从国家层面上看,还需要进一步细化对科技人员成果处置的管理办法。科技人员创业所形成的价值包括科技本身价值存量和科技创业过程中形成的价值增量,科技成果大都是科技人员创业前在职期间所获得的成果,属于国有资产,科学的价值评估是科技成果转化的基点,因此构建科学合理的对科技成果价值评估的政策体系是对科技人员创业的保护,可以有效防止国有资产流失,也为科技人员技术创业合法性提供政策和法律保障。从社会对科技人员创业的规范性维度视角看,现行高校院所的考核评价体系还是以论文、专利等作为重要衡量指标,对高校科技人员创办的高新技术企业还没有充分给予创业服务体系支持,这些也都反映了社会公众对高校科技人员创业还是保持一种保守的态度。高校作为科技人员创业主体依托单位,需要根据生态学特征和政策性特征协调技术、资金、人才、中介服务等要素,形成有利于科技人员创业的创业生态。
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文章来源:《科技创业月刊》 网址: http://www.kjcyyk.cn/qikandaodu/2021/0223/537.html