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论疫情后的地摊经济

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摘要：

1 地摊经济概述

地摊经济是非正规经济的重要组成部分[1]。李克强总理在山东考察时称地摊经济是“人间烟火”“中国生机”。2020年年初以来，在新冠肺炎疫情的冲击下，实体经济遭受重创，导致国内就业问题变得非常严峻，大范围的失业潮或将来临。在此背景下，国家放宽地摊经济正是为底层老百姓就业保底。

从经济学理论上看，打工者短期内没有再就业的可能性时，临时性收入可以成为他们保底的经济来源，摆脱零收入的困境。正规经济创造的就业供给不足以支撑全部的岗位需求，非正规经济(地摊经济占主导)在一定程度上缓解了这个问题。中国经济增速不断提高并在世界上取得了瞩目的成就，但隐藏在这数字背后的是收入分配不够合理，社会保障制度不够完善，就业压力不断增加。当然这也是任何一个发展中国家现代化过程中不可避免的困境。所以，疫情过后的“地摊经济”是符合社会发展需要的，也是解决民生就业的一剂“猛药”。

地摊经济是为民谋福利的即时政策。我国仍处于社会主义初级阶段，这代人肩负着中华民族伟大复兴的重任，越是在重大历史环境中越需关注民众的生活世界。疫情的突然来临，诸多普通打工者成为第一波失业者，他们不具备高学历人才拥有的高新技术，他们所赖以生存的体力劳动可替代性较强。政府敏锐地看到这一点，出台多项政策拓宽普通民众的谋生之道。“地摊经济”概念被再次提及，正可见一斑。国家对地摊经济的积极态度，对文明道路和小贩的评价也更加宽容，这正是给予打工者在社会上落脚生存的希望。基于这种考虑，政府部门才会在这个时间点推出这样的政策，通过提升规模，降低成本，为小摊小贩进入市场提供更大的便利，并提供一定的补贴，为的就是不让打工者断了生计，缓解老百姓的就业压力。国家在疫情期间广泛征求民众意见，进行大量实地调研考察，对切实已经解决民众就业难的地摊经济给予政策上的极大支持，让民众看到一个为民谋利的执政党在社会治理上的巨大优势，也无形中增强民众对社会制度的理论自信与道路自信。

2 地摊经济政策概述

地摊经济政策是短期举措还是长期回归，取决于目前所处的内忧外患的环境何时得到改善。政策的时效性与社会大环境息息相关。有句话说得对，“稳经济就是稳就业”。李克强总理在“两会”回答记者提问时，也是屡次提到“为社会底层最难就业的人保底，就是为整个劳动人口保底，也就是为整个宏观经济保底。只有经济不好的时候才要保底。经济转好了，就不用谈保底了”。

已知的全球性灾难可分为三类。外生灾害即自然灾害：如超大火山爆发、外星体撞击；内生灾害：如世界大战、核战争、生化战、超大经济危机、技术失控(AI)；外生伴随内生灾害：如自然性瘟疫。瘟疫来源为外生，但其蔓延情况依赖控制举措，此次疫情显然属于第三类。在2020年2月月底国家开始支持复产复工，3月下旬至今，工作重点已经成了防输入性抗疫，已经为经济复苏做好准备。经济危机本质是供需失衡，历史上的数次经济危机都是由社会内部市场调节失效导致的。但这次经济危机不是内生，而是外生的。不同于人类社会内生的经济危机，这场危机对供给和需求同时造成了巨大影响。实体产业几乎在极短时间内突然归零，不是因为消费者丧失了购买力，而是交易各方若未隔绝传染隐患需要直接停止交易[2]。就连房地产也因为无法为客户提供服务，交易量下降，从而出现了一定幅度的整体价格下跌。依托实体经济，为实体经济服务的金融业同样被严重影响[3]。由于现在金融交易线上就能完成，所以世界各国都出现了大量卖盘。股票和债券，甚至黄金也都出现了罕见的同时下跌的情况。中国经济发展主要依靠服务业和制造业。

前文已述“地摊经济”是当下的一剂“猛药”，其可止短痛却非去根之“良药”。地摊经济短期救急还行，如果作为一个长期政策导向，势必和我国实现大国崛起与民族复兴的终极目标是背道而驰的。此外，地摊经济政策并没有激发出新的需求。网购的兴起，使购物变得更加的快捷和经济，刺激了更多的购物需求。外卖的兴起，使人们品尝美食多了一种选择——外卖，也为消费提供了更多便利。这两个新事物方兴未艾，都有其内在的原因。同时也顺应了互联网和移动互联发展的大趋势[4]，这两者都是现代社会的进步。然而地摊经济并没有增加新的需求，相反是增加了供给，对小店来说更是降维打击，摆地摊的成本明显低于开店，因为房租大幅节省，廉价的摊位费比起年年涨的房租更是九牛一毛。地摊政策的目的就是为了让开不起店的打工者有能力去做点小买卖。成本低意味着同样的产品，地摊可以卖出更低的价格，也就是说，在需求没有明显增加的情况下，总供给却增加了，根据经济学的需求原理：需求曲线不变，供给曲线向右移动，导致均衡价格下降[5]。