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新时代河北省科技创业服务体系优化研究 ——
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摘要:党的十九大以来,在实施创新驱动发展战略的背景下,河北省迫切需要破解经济发展的瓶颈问题。科技创业是突破制约经济增长瓶颈的核心因素,而完善的科技创业服务体系是保障。因
党的十九大以来,在实施创新驱动发展战略的背景下,河北省迫切需要破解经济发展的瓶颈问题。科技创业是突破制约经济增长瓶颈的核心因素,而完善的科技创业服务体系是保障。因此,研究探索优化河北省科技创业服务体系,是推动河北省建立符合时代要求的科技创业经济体系的重要保障[1]。本文通过实地调研河北省科技创新服务体系建设现状,对调研数据利用需求分析理论进行研究,并借鉴国内外关于科技创业服务体系构建方面的教训和经验,为优化符合河北省科技创业要求的服务体系建设提供参考。
1 河北省科技创业服务体系的内涵
1.1 需求分析理论
服务体系优化是科技创业的催化剂,为了实现服务体系从“提供尽可能多的服务”向“提供具有针对性的服务”转变,需要明确需求理论的内涵,结合实地调研数据分析结果进行不断探索优化。需求分析理论的内涵是,通过调查人员对于需求的准确调查和分析,在准确理解用户对于项目或者产品的具体要求和需求的基础上,将现实中的需求通过数据化的形式展现定义,确定系统的具体内容以及配套需要怎样的体系的过程。科技创业服务体系的优化需要以准确的需求分析为导向来进行优化。需求分析需要根据应用领域的复杂程度和用户需求涉及的多因素确定问题,然后根据不同的阶段需求不同而不断变化,还要处理好多因素主体的参与,了解不同因素主体的需求,最终根据获得的需求数据设计方案来与需求达成一致。
1.2 河北省科技创业服务体系特征
河北省科技创业服务体系是在准确考察调研当前省内经济、科技、政治和其他社会资源的基础上建构的科技创业服务系统。该服务系统包括有3部分的内容,分别是基础性服务、专业性服务和与第三方平台协作服务[2]。本文针对新时代河北省科技创业项目与企业人员的需求和愿望,针对当前新技术、新模式、新服务的现状,构建河北省科技创业服务体系结构(见图1)。该服务体系整合河北省政府机关、高校以及省内科研机构等建立多位一体的科技创业资源与项目服务平台,并且还注重在办公场所以及后勤保障等方面提供服务;在这些基础上还深入贯彻河北省在资金、人才等方面的政策,规范中介、法律、财务等相关管理,提供相关服务供给,并且为营销、推广等提供便利条件,着力于打造更加高品质的科技创业服务,深度构建功能多、方面广的科技创业服务体系。
图1 河北省科技创业服务体系结构
1.3 河北省科技创业服务发展现状调研
本文研究课题组(以下简称课题组)将典型调查、重点调查、抽样调查与个案访谈相结合,通过以石家庄、保定、秦黄岛、唐山等11个地级市的科技创业项目为样本,以实地调研、线上线下问卷、访谈、座谈等多种方式收集有关调研对象的数据和资料。于2018年7月到2019年2月深入到各市的科技创业企业开展实地走访调研和问卷调查,以企业员工及科技人员为研究对象,就科技创业的企业情况、政策扶持力度、大学生科技创业意愿等有关问题,向其发放线上和线下问卷共计1 200份,收回有效问卷1 034份;向企业科技园发放问卷共计500份,收回有效问卷476份;向相关科技服务中心人员和孵化机构人员发放问卷共计800份,收回有效问卷762份。基于调研收集的数据,针对调研中发现的河北省科技创业服务体系的优势和缺陷做具体深入分析,为进一步优化河北省科技创业服务体系提供思路。
2 河北省科技创业服务体系的优势
2.1 相关政策梳理
当今科技创新促进经济蓬勃发展的新时代,对于河北省完善和发展科技创业服务体系将是一个重要的机遇期。课题组查阅相关资料和近几年的政策文件,调查了河北省科技创业服务中心、科技创业企业以及理工科大学生科技创业的现状,梳理了河北省有关科技创业方面的政策。
(1)科技创业研发场地供应。河北省在场地提供方面可以免费给科技创业企业提供50~100 m2的用于科研或者办公的地方;对于租赁的厂房可以给予50%左右的租金补贴,而优质项目经过省内专家考察合格后可以零租金租赁1~2年。
(2)科技创业项目无偿资助。河北省对于省内的科技创业项目给予最高20万元的无条件补贴,该补贴可以用于企业在办公用品、员工培训、手续等方面的开支。
(3)银行贷款担保低息扶持。科技创业项目在河北省各市可以获得政府贷款担保和贷款的低息补贴扶持,并且可以申请社会风险资金以及银行等融资机构关于科技创业项目的贷款利息补贴。
文章来源:《科技创业月刊》 网址: http://www.kjcyyk.cn/qikandaodu/2020/0805/396.html